仁爱礁是中国南沙群岛中的一个岛屿,自古以来就属于我国,这一事实拥有历代史籍航海记录、长期渔业作业历史依据支撑。但是在1999年,菲律宾海军用一条破旧的军舰在我国仁爱礁坐滩,妄图霸占这个地方,从此就经常在这里制造事端。

今年7月20日上午,菲律宾西部军区、多家本土媒体以及美联社、安纳多卢通讯社等外媒同步发布消息,宣称当日在我国南沙仁爱礁潟湖海域,菲律宾驻守非法坐滩军舰的海军人员在与中国海警执法编队近距离对峙,报道称发生打斗情况,其中出现人员头部受伤,同时一艘菲方橡皮艇出现破损。

我国海警也在20日19时许发表了《中国海警局关于菲律宾非法坐滩57号舰蓄意挑衅的声明》,讲述了菲律宾蓄意挑衅的事实。

菲媒当日放出一段经过截取的现场画面,画面显示双方进行了有使用木棍的械斗。实际上整场摩擦发生在我海警船常态化巡航管控的核心水域,菲方人员才是侵入者,冲突的完整时序、双方全部接触过程、菲方人员是否存在先行攻击动作,目前仅有菲律宾一方的文字声明和碎片化视频作为传播素材。

法理根基早已稳固,菲方坐滩行为本身就是一切争端的源头
想要厘清本次海上冲突的是非对错,首先需要锚定无法动摇的法理前提,仁爱礁是我国南沙群岛中的一个岛屿,1999年,菲律宾违背外交承诺,将已经濒临报废的二战老式登陆舰“马德雷山”号故意搁浅在礁盘潟湖之内,以临时搁浅为借口赖在礁盘长达27年,此后持续偷偷运送钢筋、钢板、焊接设备,试图把锈蚀废舰改造为永久性海上军事据点。

这套操作彻底违反了中菲共同签署的《南海各方行为宣言》,宣言明确约束各方不得在无人岛礁修建永久设施、不得采取单方面行动激化争端,菲方白纸黑字签署的国际文件,却被常年无视,这也是中方始终坚持要求菲方立即彻底拖走坐滩军舰、终止所有加固作业的根本原因。

在长期管控过程中,我们始终保持极大的克制,出于人道主义考量,允许菲方提前报备、现场核验后,向舰上驻守人员运送粮食、淡水、基础药品等纯生活补给,仅仅严格拦截夹带建材、机械零件的违规运输船只,这种柔性管控模式已经持续多年。

本次对峙同样是按照海警执法法规、结合国际海洋法开展的常规巡查取证作业,我方硬质执法艇按照既定航线在本国海域航行,是菲方主动从坐滩军舰出动两艘橡皮艇搭载陆战队士兵高速逼近,刻意阻拦我方正常航行航线,依靠小艇灵活机动优势反复贴近制造危险接触。

可以说,本次冲突的导火索完全由菲律宾一方点燃,我们采取的隔离、驱离、制止危险行为的处置手段,完全属于主权国家管辖海域内的正当执法行为,具备完整的必要性与合法性。

固定套路反复上演:先主动挑衅制造摩擦,再剪辑素材操控舆论
单独看这一次人员受伤的单方指控很容易被误导,但梳理近十年仁爱礁、仙宾礁、黄岩岛的历次海上对峙就能清晰发现,菲律宾已经形成一套成熟稳定的双线运作模式,海上一线刻意越界试探底线,舆论二线提前布置拍摄设备、随行媒体,一旦发生肢体或船只接触,立刻删掉己方率先冲撞、持桨械逼近攻击的前置画面,只截取中方实施反制驱离的片段向外扩散,快速发布外交抗议,联动域外国家渲染“大国胁迫”叙事。

早在2023年,菲方就炒作所谓中方激光照射船只事件,依靠局部画面在欧美媒体大肆传播,后续被完整录像戳穿是菲船持续抵近侦查在先;历年多次补给闯关摩擦中,菲艇多次故意撞击我方海警船体、船员手持船桨挥打我方执法人员,事后全部隐去前置动作,只展示自身受损、人员受限制的画面博取同情。
本次7月20日的事件同样延续这套操作,对外公布的视频只截取近距离接触后的片段,完全没有放出两艘橡皮艇高速切入我方航线、持续贴身阻拦的全过程,同时刻意回避对峙前期菲方人员使用船桨、手持器械主动攻击我方海警队员的关键画面。

菲律宾推行的所谓“透明度倡议”本质并非还原真相,而是把摄像机当作海上博弈的武器,经常性安排CNN、法新社等西方媒体记者搭乘执法船只随行拍摄,预先设定叙事脚本,依靠碎片化素材引导国际舆论,以此向本国国会申请更多防务预算,同时换取美国、日本等域外势力的军事援助和外交背书,制造紧张局势反而成为其获取外部资源、国内政治收益的手段,而常年承担风险、被迫率先挑起摩擦的一线海军陆战队员,只是整套策略里的工具角色。
横向对照历次对峙处置尺度,反制措施只针对即时危险行为
纵观多年来仁爱礁大大小小的上百次海上对峙,中方海警的处置尺度始终保持高度连贯,永远优先采用水炮警示、航线隔离、喊话警告、航路驱离等非接触方式管控,只有在对方船只危险机动、船员使用器械发起攻击、存在即时人身安全威胁时,才会使用必要器械制止违法行为,不会主动发起攻击性动作。

在前几年,菲方大批量夹带建材强行闯关的事件里,我方全程依靠编队阵型封堵航线,长时间仅使用水炮进行驱离,即便船体出现轻微剐蹭,也始终控制对抗强度,最大限度避免人员受伤事态升级。
本次潟湖内部水域狭窄,两艘小型橡皮艇可以灵活从多个方位贴近硬质执法艇,狭小空间内规避冲撞、阻挡器械攻击的操作空间极小,在菲方人员持续近距离挑衅、挥击船桨的前提下,我方执法人员使用防护长棍进行阻隔和制止,完全属于现场应急防护动作。
对比全球各国海岸警卫队、海上执法单位在近距离登船对峙、小艇拦截任务中的标准装备和处置逻辑,这类防护器械是全球通用的执法配置,不存在所谓过度使用武力的情况。
反观菲律宾方面常年依靠轻型小艇游走在违规边缘,利用船体小、吃水浅的优势在潟湖内反复穿梭试探,刻意利用狭小水域制造近距离冲突,本身就是预判到会出现摩擦、以此制造舆论热点的战术设计。

事件后续走向早已具备清晰脉络,舆论炒作无法改变我方常态化管控的既定布局
结合菲方一贯行事逻辑以及亚太地缘合作态势,可以预判事件接下来会沿着固定轨迹推进,菲律宾外交部很快会提交正式外交抗议文书,在东盟多边会议、联合国相关平台反复提及本次人员受伤事件,联合美日发布联合声明表达所谓关切,美军依托《加强防务合作协议》增加周边侦察机、巡逻舰的活动频次,借助盟友力量放大话题热度,进一步推动在南海的军事部署落地。
但舆论层面的造势很难改变实际海上管控格局,中国海警不会因为一次舆论炒作收缩巡航范围,依旧会保持仁爱礁潟湖全天候、高频次的常态化巡逻,持续严格管控违规建材补给,稳步压缩非法坐滩军舰的存续空间,坚持推动菲方履行拖走舰体的承诺。
等待舆论炒作周期回落之后,中国外交部、海警局会择机发布完整的现场执法录像、时序说明,完整还原从菲艇主动逼近、挑衅攻击到我方依法制止的全部流程,用完整证据链打破片面剪辑素材带来的误导叙事。

长远来看,一艘锈蚀废弃军舰无法永久侵占一座主权岛礁,依靠反复制造摩擦、炒作悲情叙事也无法改写法理和现实层面的管控格局,菲律宾越依赖域外势力、依靠碰瓷式对峙谋求利益,越难以通过对话协商解决分歧,而中方一边守住领土主权底线、一边坚持双边对话解决争端的策略,会持续稳固南海整体局势,杜绝局部摩擦演变为大范围地缘对抗。
消息来源:中国海警官方账号7月20日发文《中国海警局关于菲律宾非法“坐滩”57号舰蓄意挑衅的声明》
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