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就在中美关系似乎刚刚在某个节点得到缓和时,局势却发生了戏剧性的变化。2025年6月,在伦敦举行的中美谈判结束后,中国对美国稀土磁体的出口量暴增,短短一个月内增长了660%。看似是双方在贸易领域达成了某种“破冰”,实际上却暗藏着激烈的博弈。
讽刺的是,美国在从中国获得这一关键资源后,转瞬即反脸。2025年7月21日,美国的贝森特在接受采访时公开宣称,未来中美的谈判将会涉及“禁止购买俄罗斯与伊朗石油”的问题,还威胁要通过“二级制裁”来压制中国企业。这种在享受了中国资源后又反复无常的举动,彻底揭示了华盛顿在国际舞台上那副“翻云覆雨”的政治面孔。
说到中美之间的稀土竞争,这已经不是什么新鲜话题。早在2025年4月,特朗普重返白宫后不久,就针对中国采取了关税手段,直接对准了我们。尽管美国采取了激烈的措施,但中国并非轻易被击倒,反而精准应对,迅速对七类中重稀土进行了出口管制。这一举措令美国痛苦不堪,稀土的战略地位不言而喻——它是制造战斗机、导弹、电动车甚至光刻机等尖端技术的关键原材料。
美国贸易代表办公室的关键矿产顾问皮卡德急得跳脚,威胁中方不要损害“国际声誉”,意图通过操控声誉问题迫使中国继续对美国提供稀土供应。实际上的意思显而易见:美国害怕被卡住脖子,担心无法获得稀土供应。美国这种焦虑并非空穴来风——截至2023年,中国占全球99%的重稀土生产份额。虽然美国的MP材料公司拥有唯一的稀土矿,但他们依旧需要将2/3的稀土送往中国加工。
展开剩余77%而2025年7月20日,中国海关总署发布的最新数据显示,中国6月对美国出口稀土磁体的数量高达353吨,比5月暴增了660%。这一数据一经公布,立即在美国媒体中引发轰动。电动车制造商和军工企业一方面松了口气,认为“断供危机”暂时缓解,但另一方面,他们的翻脸速度也让人咋舌。
就在外界普遍认为中美关系有所缓和时,贝森特却再次抛出了令人吃惊的言论,宣称未来的谈判将探讨中国从俄罗斯和伊朗购买石油的合法性问题,并威胁可能对中国施加“二级制裁”。这一声明几乎让人目瞪口呆。因为就在伦敦谈判结束后不久,美国刚刚取消了对部分中国产品的关税,作为交换,中国也同意放松稀土出口。但美国却在刚捧着热饭吃了几口后,转身就砸锅——这种“吃饭砸锅”的把戏显得异常熟悉。
贝森特显然对中国的国情非常了解。在现实数据面前,中国对能源的依赖程度不容忽视。2024年,中国的石油进口量达到5.53亿吨,总额达到3252亿美元,单价接近历史高位,每吨588美元。而其中,俄罗斯是中国石油的主要供应国,占据了近20%的市场份额。尽管伊朗对中国的石油出口量有所下降,但从2023年底开始,伊朗对中国的石油出口量明显回升。
美国对此深知,因此在“二级制裁”的威胁中,试图通过制约中国的石油进口来打击中国经济。如果中断了来自俄罗斯和伊朗的石油供应,中国将不得不寻求更昂贵的替代来源,短期内可能会承受更高的成本。然而,问题是中国会因为这一点小伎俩而动摇吗?
实际上,对美国来说,真正的致命一击是中国的“稀土牌”。回顾历史,2010年,日本在东海撞船事件中大肆挑衅,中国随即对日本实施了为期七周的稀土出口禁令。即使一些日本公司囤积了一年的稀土用量,依然深刻感受到供应链中断带来的巨大冲击。美国公司则更加无力,他们没有像日本那样囤货,结果在稀土断供时只能眼睁睁看着困境来临。
2025年4月,中国对七类中重稀土进行了出口管制,几乎在不到两个月的时间里,美国的电动车制造商、军工企业以及光刻机产业链遭遇了重创。咨询公司DGA的专家崔欧洛表示:“我们客户四处寻找替代方案,但能选的方案极其有限。有些企业甚至在库存耗尽后只能停产。”
面对美国的反复无常,中国并未立刻展开全面反制,而是采取了“先给一瓢水”的策略,试探美国是否会识趣。6月对美稀土的出口量从零恢复至353吨,表面上看是缓解了美国的产业焦虑,但实际上是释放了一种“战略松绑”的信号:如果美国真心想继续对话,我们可以继续合作,但如果对方得寸进尺,稀土供应随时可能被收回。
尽管美国一直宣称要建立独立的稀土产业链,然而实际情况却与言辞大相径庭。2023年,美国国防部为澳大利亚莱纳斯公司在德州建设稀土加工厂提供了2.58亿美元贷款,但截至2025年,项目依然没有动工,连废水处理许可都未能通过。这一拖再拖的“拖延症”与美国政界频繁变脸的态度形成鲜明对比。
与此同时,美国还面临一个严峻的现实问题:不仅在稀土方面依赖中国,就连一些关键技术也无法脱离中国的支持。例如,EUV光刻机中的短波激光器、等离子体靶材、收集镜等核心部件,都离不开中国独特的稀土材料。美国如果想要封锁技术,中国同样可以反制——毕竟,谁能真正“卡住脖子”?
中国在这一轮稀土战略的“适度松绑”,更多地是在展示一种试探性的善意。然而,美国的反应依旧是“吃了好处后反脸”的老套路。从稀土制裁到石油进口,中国有足够的应对能力,也有足够的战略定力。面对美国不断翻脸的举动,中国无需急于反击,只需静观其变,适时出手。
美国若真心寻求稳定与合作,就应该明白:对华策略不能是“压一压就服”,而应该是“敬一敬才通”。而中国,在战略资源面前,绝不会轻易让步。
2025年7月27日至30日,中美将在瑞典举行新一轮的谈判,外界对此充满了期待。届时,全球将再次见证中美如何博弈,如何各自施展策略,谁将稳操胜券,谁又将继续上演“变脸”的戏码。
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